美期中選舉「藍色海嘯」席捲資料中心重鎮 科技巨頭、環團籌組負責任開發聯盟

美國期中選舉結果出爐，民主黨掀起「藍色海嘯」，國會兩院雙雙變天。在生活成本壓力下，氣候議題在這場選戰中幾乎銷聲匿跡。取而代之的是，候選人對於全美各地反對興建資料中心浪潮的立場，成為左右選情的重要因素。

選前，兩黨候選人集體陷入「氣候沉默」（Climate Hushing）。多數勝選的民主黨政治人物也並未把「因應氣候變遷」當作主要訴求。但美國老牌環保團體塞拉俱樂部（Sierra Club）認為，資料中心之爭，已成為環境議題的替代戰場。

塞拉俱樂部執行董事布萊克福德（Loren Blackford）表示，「我們確實看到，我們所推動的議題成為這次選舉的焦點，我們認為這代表了充分的民意授權基礎。」

資料中心三大重鎮全翻盤

根據《數位時代》報導，《華盛頓郵報》統計，全美至少38個地方的選民投票通過了禁止或限制資料中心的提案；德州、俄亥俄、喬治亞三個資料中心重鎮，也選出主張暫停興建的民主黨州長。

《彭博社》報導，民主黨籍的伊諾霍薩（Gina Hinojosa）擊敗現任共和黨州長，成為德州逾30年來首位民主黨州長。

2028年全美預計上線的資料中心容量，近三成位於德州。研究機構SemiAnalysis表示：「德州市場只要停滯幾個月，就可能影響全國（資料中心容量）的數字。」

選前，太平洋投資管理公司（PIMCO）公共政策主管坎崔爾（Libby Cantrill）警告，各州長選舉將對資料中心未來發展產生重大影響。

在競選期間，伊諾霍薩多次呼籲立即暫停資料中心開發，並指責開發商「抬高我們的水電費、耗盡我們的水資源」，她誓言暫停相關核准，以避免「德州再有社區對這些跨國企業束手無策」。

投資銀行傑富瑞（Jefferies）為評估新建資料中心所面臨的「政治風險」，將美國各州分為五個等級。第一級代表該州對新建資料中心持歡迎態度，第五級則相反。傑富瑞分析師在選前報告中指出，若伊諾霍薩勝選導致全州暫停資料中心開發，德州的評級將從第三級調升至第四級，意即監管風險上升。

環團：跨黨派政治壓力 地方掌握開發決定權

路透社記者在選後隔天（4日）訪問塞拉俱樂部布萊克福德，他點出，這次期中選舉中，氣候絕不是邊緣議題。布萊克福德指出，雖然大家不一定直接使用「氣候」或「氣候變遷」這個詞，但所談的內容100%是氣候議題。「民眾態度非常明確：不想要資料中心；而且也不想要那些讓資料中心運作的天然氣發電廠。這跟污染有關，絕對是最核心的議題。」

布萊克福德也認為，許多傳統紅州由紅翻藍，民主黨的勝利影響巨大，「很多關於資料中心、污染產業、潔淨能源轉型，以及保護公共土地的決策，都取決於各州與地方層級。」甚至不只是民主黨關心的議題，選前已有部分共和黨州長在資料中心立場上「180度轉向」。

布萊克福德認為，這次選舉是更廣泛的對政治人物施加壓力，即使不完全認同對方立場，也必須回應選民。

布萊克福德指出，塞拉俱樂部關注環境議題，同時也看這些議題如何與候選人關懷社區的方式結合。「我們確實在乎乾淨的空氣與水，但也同樣在乎生活的負擔能力，特別是民眾在經濟上很辛苦的時候。」

環保組織與AI巨頭 共商資料中心未來

在資料中心開發議題上，環保團體經常持反對立場，企業與產業組織則積極推動。美國《國會山莊報》報導，根據他們取得的一份文件，環境倡議團體與科技巨頭似乎正共同合作，擬定一套「負責任的」資料中心開發架構。

報導指出，這個看似「同床異夢」的合作，成員包括微軟、亞馬遜、Meta、Google等超大規模AI公司，以及塞拉俱樂部、保護選民聯盟（League of Conservation Voters）和自然資源保護委員會（NRDC）等主要環境團體。其他成員還包括美國商會，以及Anthropic、Nvidia、Oracle等科技公司。

文件顯示，該「負責任資料中心開發合作聯盟」（Responsible Data Center Development Collaborative）目標是建立一套「共同的全國性負責任資料開發架構」。

對企業來說，隨著資料中心熱潮帶動龐大的能源需求，多家主要科技公司已陸續放棄原先的氣候承諾。據了解，該聯盟預計運作的時程為今年9月至明年2月。

聯盟分為不同議題小組，主要目標包含：「長遠的經濟發展」、「更可負擔、可靠且零排放的能源」，以及「社區主導權與對負責任開發計畫的支持」。

塞拉俱樂部指出，作為全國最大的草根環境組織，他們參與此合作的早期階段，致力於呼籲強化對AI資料中心設立明確「防護機制」（guardrails），包括保障社區與繳納電費者、阻止為滿足資料中心需求而大規模興建燃氣電廠、防止空氣與水污染，並確保社區的發聲權不受削弱。