經濟部因應AI發展 上修未來10年用電年增率至2.5% 高於日韓

經濟部18日發布最新《全國電力資源供需報告》。去（2025）年受關稅影響，傳產用電低，加上颱風頻繁減少高溫天數，空調用電負載偏低，因此經濟成長率雖達8.76%，用電量仍減少0.3%。而因應半導體與AI資料中心發展，經濟部也上修未來10年（2026～2035年）的用電年均成長率，由去年1.7%調升至2.5%。

未來10年用電年增率上調至2.5% 比日韓還高

經濟部18日舉辦記者會公布最新《全國電力資源供需報告》。去（2025）年經濟成長率達8.76%，但用電負成長0.3%。

能源署署長吳志偉分析，去年GDP成長來自電子零組件與半導體產業，其「電力生產力」（每度電所能產生的附加價值）較高，雖帶動高經濟成長，但用電並未過度飆升。另受國際關稅影響，傳統產業生產動能衰退，也降低用電需求。吳志偉特別提到氣候因素，去年7～8月間颱風頻繁，高溫天數下降，也使空調用電負載並未如預期飆高。

報告並預估，未來10年（2026～2035年）的年均用電成長為2.5%，高於過去10年（2016～2025年）的年均成長1.2%，也比日本的1.1%、南韓的2.1%還高。

本次報告提出的10年年均用電成長，其實大幅高於去年預估的1.7%。吳志偉解釋，去年之所以低估，是因當時產業仍受關稅不確定性因素而觀望，如今不少AI資料中心、半導體業的擴張計畫已逐漸落實，用電需求預期會大幅擴張。他也表示，氣溫與用電量關係大，預期未來將持續增溫，用電也就會再增加。

未來4.2GW燃氣機組「下落不明」？ 經部：視需要再來規劃

電力供給方面，去年裝置容量淨增3GW，包括桃園大潭、高雄興達，及台南森霸等火力機組，並增加離岸風電0.6GW、光電1.2GW。

經濟部規劃至2035年，將新增25.98GW火力機組，包括興達、台中、大林、通霄、協和，及民營的國光、麥寮等。在經濟部的規劃表中，2033～2035年間，有高達4.2GW未列出名稱的「新增燃氣機組」。經濟部解釋，這些新增的電源是依據未來需求預測模型，認定「這個時候可能需要」，才列入規劃清單中。

新機組將選址何處？台電則表示還需考量未來潛在用電大戶落腳的地點，持續滾動檢討。

因應未來能源風險 火力舊機組都將轉備用

吳志偉表示，台灣的夜間備用容率的低點會落在2029年（7.1%），但「大概還是可以維持在3GW左右的備用量」。到了2030年，由於新機組陸續上陣，備用量就會迅速增加，自2031年起攀升至20%以上。

針對過去的火力舊機組，經濟部則表示，由於用電不確定性提高，加上地緣政治風險，屆滿「經濟壽齡」的機組，將會轉為備用機組，過去已承諾要拆除的則會依約拆除。吳志偉表示，日本、韓國、英國都有將屆齡機組轉為備用的案例，強調「只會有狀況的時候，我們拿來用」。他也證實，興達電廠的舊機組，未來都會轉為備用行列。

再生能源目標不再看百分比 核能未列入未來規劃

至於再生能源，經濟部強調，不再以「百分比」作為目標，而是以裝置容量當成檢討指標。2030年太陽光電目標將達31.2GW、離岸風電10.97GW；2035年太陽光電達35.02GW，離岸風電18.41GW。

近期離岸風電區塊開發3-1、3-2期頻傳廠商解約、進度不如預期，吳志偉表示，會改善招商機制。也正在盤點其他海域，初步評估可再釋出2～3GW裝置容量。過去解約未完成的案場，將與未來新海域「一起通盤檢討」。

針對核能，吳志偉表示，若核三兩部機組回歸，每年約會有150億度電可使用，但因重啟時程未定，並未納入本次報告中的長期電源規劃。