隨著《台美貿易協定》(ART)生效在即,美國花生將以每公斤僅 47 元的低廉到岸價直搗台灣市場,與國產花生每公斤高達 150 元以上的成本形成殘酷對比。農業部今(28)日召開記者會坦言,一旦零關稅浪潮來襲,全台三萬名花生農中將有兩至三成面臨生存危機。
儘管政府提出因應措施,試圖淡化價格優勢帶來的衝擊,然而這些配套在產地基層眼中卻顯得緩不濟急,農民與合作社痛批政府在談判過程中缺乏溝通,且轉作利潤與技術門檻對老農而言極為殘酷,這場關稅變革正直接衝擊本土雜糧產業的生存命脈。

農業部:ART 上路將影響兩、三成花生農
《上下游》昨(27)日獨家披露美國花生風暴來襲,農業部次長胡忠一今向外界說明,目前 ART 尚未正式生效,且生效前仍有複雜的程序,甚至「不確定今年內是否能實施」。他同時指出,過去美國花生進口量只佔 1%,主要進口國為印度、阿根廷與巴西。因此美國花生進入台灣的首要挑戰,是與這些成熟的供應來源爭奪市場空間。
美國去殼花生到岸價每公斤 47 元(到岸後約57元),而去年國產花生仁一期價格約每公斤 160 元、二期約 150 元,價差將近100元。胡忠一坦言,ART 若正式上路,台灣 3 萬名花生農民中,將有約二至三成「無法生存」。政府將協助這些農民轉作地瓜、毛豆等外銷量能強勁的作物,確保農民的生計不因單一產品的零關稅開放而受到威脅。

農業部長:「用價值來取代價格戰」
胡忠一表示,台灣花生的版圖以加工為核心(70%),另有一成烘炒、一成蒸煮以及一成留種。雖然台美花生價差極大,但「如果我是花生加工業者,不會只看價格,而是會採購『消費者要的』產品。」他認為台灣消費者已習慣了本土品種的風味。再加上進口花生長途運輸,容易產生黃麴毒素風險,「我會優先採購國產貨來確保品牌信譽」。
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