(續前文)今年初乾旱再度考驗台灣供水韌性,學者專家指出,面對極端降雨與枯旱交替加劇,台灣不能只仰賴海淡、再生水或臨時節水,而必須重新布局水庫、埤塘與農田涵養,才能在旱澇交迫的未來,穩固國家級的生存防線。

台灣水資源與農業研究院院長:區域調度難救無米之炊
台灣水資源與農業研究院院長虞國興指出,台灣雨量豐沛,問題在於「留不住」。虞國興舉例,以桃園這樣人口密集的地區為例,包含民生與產業在內,每日總用水量約為 100 萬噸。而頭前溪平均每秒流水量約 20 到 30 噸,大雨時甚至可達每秒 400 噸。這代表我們只要每秒攔住其中的 12 噸,一天下來就能產出約 100 萬噸的水,足以供應整個區域一天的運轉。但現實是,頭前溪絕大部分的水都直接流向大海。
虞國興指出,台灣若要「穩定供水」,不能「今天有、明天無」,就必須要留住足夠量的水,這並非海淡水或廢水回收等輔助作法所能滿足。以政府推動的「珍珠串計畫」區域調度為例,雖然強化了靈活性,但今年年初乾旱時,卻難以發揮關鍵作用,導致頭前溪仍舊需「節水」。
當石門水庫水位自身難保時,便不敢隨便送水支援新竹,這證明了即便有「北水南送」的串聯,若源頭沒有水庫蓄水,跨區域調度也只是「巧婦難為無米之炊」的空談。

借鏡先民「埤塘」智慧扭轉缺水困境
虞國興進一步主張,台灣必須跳脫傳統的土地產值邏輯,改從環境備援角度出發,善用國家掌握的國有地與台糖土地,進行大面積、有計畫的蓄水佈局。
這套策略的核心,在於重新找回先民「埤塘」的智慧。以昔日被譽為「千塘之鄉」的桃園為例,在石門水庫興建前,先民便是利用大量埤塘在雨季蓄水。
虞國興感嘆,過去為了經濟發展,許多埤塘被填平廢除,但現在無法保證雨水會精準落在全台 90 個水庫的集水區內,國家應有計畫地在各地利用大規模國有地增設埤塘。多一些埤塘分散蓄留,就能在極端降雨時多留住一些水,這才是面對氣候災難的自救之道。
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