廣達 285 公頃的台東知本濕地，是國際級重要濕地，也是卑南族卡大地布部落的傳統領域，具有豐富歷史與生態。多年來，濕地面臨各種開發威脅，台東縣府也正啟動新一輪開發方案。但開發還未正式開展，縣府在此進行的排水工程，已導致濕地面臨生態滅絕危機，面對公有地開發、傳統領域與生態保育三者之間如何取得解方，考驗部落與社會的選擇。
為避免違反部落諮商同意權，縣府與部落簽訂MOU
台東縣政府與卡大地布部落的交鋒，始於2018 年，縣府欲打造全國最大地面型光電案場；但部落以違反部落諮商同意程序提起訴訟，最終判決部落勝訴。2025 年，台東縣府在這塊公有地推動「碳匯開發」，預計將土地分成三區，一區提供部落使用以取得部落同意；中間大面積土地採綠化植樹，並規劃高爾夫球場作為休憩區；濕地水域則保留作為「自然碳匯」。
為避免重蹈覆轍，縣府特別在 BOT 案初期，與卡大地布部落簽訂合作意向書（MOU），象徵台東縣府正式承認卡大地布部落對這塊土地最終走向具有決定性角色。
陳志偉是卡大地布文化發展協會理事長，也是經部落會議授權參與本次開發案的小組召集人。他說，過去光電案爭議，最大根源在於縣府不尊重部落自決權；如今縣府主動尋求部落簽署 MOU，等於承認部落地位。其次，這塊土地過去是公有地，部落無法管理，任憑亂倒營建廢土；部落基於維護部落主權，也基於對祖先交代，必須善盡看管責任，才簽署合作。
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